МЧС России подготовлен проект приказа об утверждении «Порядка обучения мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях».
При этом напомним, что в 2014 году МЧС России уже была предпринята попытка утверждения данного Порядка (соответствующий проект можно посмотреть здесь).
Ранее ФЗ от 28 мая 2017 года N 100-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О пожарной безопасности» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» были внесены изменения в ст.25 ФЗ от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Так, в частности, было уточнено положение, согласно которому обучение мерам пожарной безопасности проводится с лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность в организациях (ранее указывались «работники организации»).
Кроме того, указанным ФЗ программам пожарно-технического минимума был придан статус программ дополнительного профессионального образования.
Таким образом, предлагаемый порядок устанавливает требования к организации обучения мерам пожарной безопасности и проверке знаний требований пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях.
В частности в новом Порядке предполагается установить следующее:
— ответственность за организацию и своевременность обучения мерам пожарной безопасности и проверку знаний требований пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, несут руководители этих организаций, индивидуальные предприниматели;
— обучение мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа и программам дополнительного профессионального образования (программам пожарно-технического минимума);
— обучение мерам пожарной безопасности дистанционных работников в соответствии с предлагаемым Порядком проводится в случае, если это предусмотрено трудовым договором о дистанционной работе.
Кроме того, Порядком устанавливаются новые требования к:
— проведению противопожарного инструктажа;
— обучению пожарно-техническому минимуму;
— проверке знаний требований пожарной безопасности.
Уточнен примерный перечень вопросов для изучения по программам вводного, первичного противопожарного инструктажа.
Кроме того, предполагается утверждение типовых дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в области пожарной безопасности для:
1) должностных лиц органов государственной власти, являющихся ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
2) должностных лиц органов местного самоуправления, являющихся ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
3) руководителей или назначенных ими ответственных должностных лиц эксплуатирующих организаций и управляющих компаний, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты;
4) лиц, назначенных приказом (распоряжением) руководителя организации ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты, в том числе в обособленных структурных подразделениях организации;
5) главных специалистов технического и производственного профиля (главный инженер, главный энергетик, главный механик, главный технолог и т.д.) или лиц, исполняющих их обязанности на объектах защиты;
6) работников, осуществляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также выполняющих газоэлектросварочные и другие огневые работы;
7) лиц, на которых приказом (распоряжением) руководителя организации возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа.
При этом каждая типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации в области пожарной безопасности включает в себя:
1) план обучения;
2) типовую программу пожарно-технического минимума.
Разработка проекта приказа обусловлена необходимостью создания единообразного подхода ко всем субъектам деятельности по обучению лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, требованиям пожарной безопасности.
Напомним, что в настоящее время в данной области действует Приказ МЧС России от 12 декабря 2007 года N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».
