Переход от репрессивной системы контроля и надзора к партнёрским отношениям между инспектором и проверяемым, а также акцент на предотвращение ущерба жизни и здоровью граждан при одновременном снижении нагрузки на бизнес — главные принципы реформы контрольно-надзорной деятельности, которая проводится под эгидой Открытого правительства.
Лидером по внедрению новых принципов госконтроля в своей деятельности стало МЧС: количество проверок, которые проводит ведомство, год от года сокращается. Уровень ущерба, число пострадавших и погибших при чрезвычайных ситуациях также падает. Итоги надзорной деятельности МЧС за 2016 год и первый квартал текущего года обсудили 20 апреля на Всероссийском форуме Открытого правительства, МЧС и внутрипартийной платформы по поддержке предпринимательства партии «Единая Россия», посвящённом ходу реформы контрольно-надзорной деятельности.
В мероприятии приняли участие куратор реформы министр РФ Михаил Абызов, глава МЧС Владимир Пучков, представители предпринимательского сообщества, общественных организаций, средств массовой информации. Был также организован видеомост с территориальными подразделениями министерства.
Очень важно, чтобы предприниматели учились не только на своих ошибках, проходя через процедуру проверок, где выявляются определённые отклонения или нарушения. Нужно предоставить им возможность учиться на ошибках других. Сегодняшнее мероприятие является системным по линии профилактики нарушений, когда наиболее типовые из них представляются в систематизированном виде всем без исключения предпринимателям. В рамках этой работы мы повышаем открытость государственного контроля и надзора: требования становятся более прозрачными и переводятся на язык, понятный для простого предпринимателя и гражданина», — отметил Михаил Абызов.
Глава МЧС Владимир Пучков, в свою очередь, назвал публичное обсуждение правоприменительной практики министерства знаковым событием.
«Наша совместная работа с Открытым правительством, внутрипартийной платформой по защите предпринимательской инициативы «Единой России», органами государственной власти всех уровней, общественными объединениями позволит создать комфортные условия для развития бизнеса в стране», —уверен руководитель МЧС.
Кроме того, глава МЧС заявил, что собственники должны нести ответственность за пожарную безопасность объектов предпринимательства.
«Собственник объекта отвечает за состояние объекта защиты. И дискуссия на этом прекращается», — сказал он в ходе встречи.
Министр поручил внести изменения во все нормативно-правовые документы.
Практика проведения публичных разборов правоприменительной практики контрольно-надзорных ведомств станет регулярной. До конца апреля такие балансовые совещания пройдут с участием Михаила Абызова и первых лиц федеральных министерств и ведомств в Красноярске, Казани и Ярославле. На них будут обсуждаться итоги проверок, проведённых, соответственно, Ространснадзором, Рострудом и Росприроднадзором.
